荷兰改名了?辟谣:只是改用新版国家徽标

原标题:荷兰改名了?辟谣:只是改用新版国家徽标   近日,一则“荷兰改名”的消息引发国内媒体热议,不少中文媒体引用美国媒体报道称,荷兰将更名为尼德兰。事实上,荷兰并不是改名,而是将采用新的国家徽标。 △荷兰多种语言新版本的国家徽标   对此,中国驻荷兰使馆30日也刊文指出,荷兰还是原来的荷兰!荷兰的正式国名叫荷兰王国,荷语为Koninkrijk der Nederlanden,英语为The Kingdom of the Netherlands,简称The Netherlands,而非Holland。但多年来,荷兰国家旅游会议促进局(NBTC)在对外宣传荷兰时一直采用郁金香图案和Holland字样组成的徽标。荷兰推出的新徽标采用含有郁金香造型的大写字母NL和Netherlands字样,以取代仅有Holland字样的旧徽标。   从明年1月起,荷兰政府机构、驻外使领馆、高校、会展等均可采用新徽标,此举旨在重塑荷兰国际形象,进一步加强外界对荷兰的全面了解。荷兰政府一共发布了英、中、日等8个语言新徽标版本。   此外,使馆文章还对为什么中文称“荷兰”而非“尼德兰”做出了解释:16世纪,荷兰受西班牙统治,1568年爆发历时80年的反抗西班牙统治的战争。1581年北部7省成立尼德兰联省共和国,包括今天的荷兰、比利时、卢森堡和法国东北部的一部分。其中,荷兰省(Holland,现分为北荷兰省和南荷兰省)是当时联省共和国中最大、最富裕且最有权力的省份,人们便常用Holland代指整个国家。中文译名“荷兰”就来自“Holland”一词。 (责任编辑:DF524)

12月31日盘前重要宏观新闻

原标题:12月31日盘前重要宏观新闻   >>国务院常务会议确定促进社会服务领域商业保险发展的措施加快发展商业养老保险推进保险市场对外开放   据新华社北京12月30日电,国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议,决定分步取消水平评价类技能人员职业资格,推行社会化职业技能等级认定;确定促进社会服务领域商业保险发展的措施,更好满足群众需求;部署推进步行街改造提升,优化商业环境促进消费扩大。   >>连续6年成为经济增长的第一拉动力今年我国社会零售品总额将首次超过40万亿元   商务部市场运行司副司长王斌昨日在商务部年终工作会议媒体吹风会上表示,今年我国社会零售品总额将首次突破40万亿元,达到41.1万亿元,比上年增长约8%,对经济增长的贡献率将超过60%,连续6年成为经济增长的第一拉动力。   >>人民银行将加大金融科技监管力度   日前召开的人民银行金融科技委员会会议传递出上述消息。会议总结2019年金融科技工作,研究部署2020年重点工作。人民银行党委委员、副行长范一飞主持会议并讲话。   >>多省市酝酿方案 2020年地方国企混改加速扩围   《经济参考报》记者获悉,包括四川、上海、广东、山东等地都在紧锣密鼓酝酿新动作,除了研究包括三年行动方案的落地实施细则等,还根据自身情况制定了2020年改革路线图和时间表,在整体上加大混改力度,密集推介相关项目,以全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力为目标,推动国有企业改革向纵深发展。   >>地方AMC今年首次扩容北京湖南四川新增第二家持牌机构   即将跨年之际,地方资产管理公司(AMC)迎来2019年首次扩容。上证报获悉,银保监会近日发布《关于公布北京市、湖南省、四川省地方资产管理公司名单的通知》,其中提出,北京资产管理有限公司、长沙湘江资产管理有限公司、成都益航资产管理有限公司分别获批参与本省(市)范围内不良资产批量转让工作。 (责任编辑:DF398)

中国推进高水平开放背景下的中日韩合作

原标题:中国推进高水平开放背景下的中日韩合作   面对世界百年未有之大变局,中国推进更高水平开放,不仅是实现自身高质量发展的战略选择,而且为区域性、全球性的互利合作注入重要动力。   中国推进高水平开放的大趋势   中国推进高水平开放呈现三大趋势。一是正在从以制造业领域为主的开放转向以服务业领域为重点的开放。服务业市场的开放已经成为中国扩大和深化对外开放的重点。2005年至2018年,我国服务业实际利用外资年均增长14.4%(按美元计),高于我国实际利用外资整体增速8个百分点;2018年,服务业实际利用外资占我国实际利用外资额的63.6%。二是正在从商品和要素流动型开放转向规则等制度型开放。中国正在加快推进以知识产权为重点的产权保护、产业政策、政府采购、财政补贴、环保标准等与世界经贸规则的对接。三是从经济全球化的积极参与者转变成为经济全球化的重要推动者。   中国推进高水平开放正在释放巨大的市场潜力。一是中国消费规模正在不断增长。初步预测,到2025年,全社会消费品零售总额将达到60万亿元人民币左右,加上引致的投资需求,市场规模将达到百万亿元人民币。二是中国消费市场的潜在需求加速释放,消费结构不断升级。到2025年,中国最终消费率将达到60%以上,居民消费率将达到45%以上;居民服务型消费占比将从当前的44.2%提高至52%-55%。三是中国市场潜力的释放正在为全球经济创造巨大有效需求。预计未来10年,中国每年的商品和服务进口将达到2万亿至3万亿美元。   推进高水平开放已成为中国经济高质量发展的重要动力。预计到2025年,中国服务业占比由2018年的52.16%提高至60%左右,基本形成服务业主导的产业结构;到2020年服务业就业人员有望达到4亿人,占总就业人员比重达到50%左右;2020年预计劳动者报酬占比有望从2016年的47.46%提高到50%以上,中等收入群体比重有望提高到35%左右;对资源环境消耗的依赖将明显降低,形成绿色发展新格局,到2020年能耗将减少14.16%,碳排放量将减少18.23%。   中国推进高水平开放对深化中日韩合作有重大影响   中日韩之间的经贸联系不断增强。2005至2018年,在货物贸易方面,韩国对中国的出口年均增长率达7.7%,韩国对中国的出口占其出口总额的比重已由21.8%提升到26.8%;日本对中国的出口年均增长4.6%,高于日本出口整体年均增长率2.9个百分点,日本对中国的出口占其出口总额的比重已从13.4%增加到19.5%。中国已经成为日韩货物第一大出口目的地。在2014年至2017年的4年间,日本对中国的服务出口年均增长11.4%,是日本服务出口总额年均增速的2.6倍,日本对中国的服务出口占其服务出口总额的比重也由10.0%上升至12.2%。2005-2018年,中韩服务贸易年均增长7.2%,是韩国服务贸易整体年均增长率的1.4倍;韩国与中国的服务贸易占其服务贸易总额的比重已由12.4%提升至15.9%。   中日韩有条件共同应对单边主义和贸易保护主义的挑战。根据相关预测,2018年,中日韩三国GDP合计为20.2万亿美元,接近美国的经济总量;最终消费支出合计为11万亿美元,接近美国的70%;贸易额合计为8.2万亿美元,是美国的1.6倍。根据中国商务部的预测,中日韩自贸区建成后,中国经济获益增长1.1%至2.9%,日本经济获益增长0.1%至0.5%,韩国经济获益增长2.5%至3.1%。中日韩三国“抱团合作”,将有效应对单边主义和贸易保护主义的挑战。   中国高水平开放不断释放近14亿人的潜在消费需求,将为中日韩经贸合作拓宽市场空间。目前,中日韩三国区域内贸易比例仅占19%,低于东盟(24%)、北美(42%)、欧盟(65%)。   以务实举措加快中日韩经贸合作新进程   首先,加快推进中日韩自贸进程。建议把服务贸易作为早期收获的重点,在知识产权、文化旅游、电子商务、金融服务、研发、工业设计和数据处理等领域率先实现自由贸易的重要突破,逐步推进服务标准的对接与服务市场的融合。   其次,以率先实施服务业项下的自由贸易政策为重要突破。一是适应中国消费结构升级大趋势,积极开展中日韩在旅游、教育、文化娱乐等产业项下的自由贸易;二是适应三国人口老龄化趋势,积极推进医疗健康养老产业项下的自由贸易;三是适应全球数字经济引领产业变革大趋势,以深化生产性服务业合作推进智能制造产业的深度合作;四是适应可持续发展大趋势,深化中日韩绿色产业和环境治理合作。   最后,以“中日韩+”拓展三国合作新空间。中日韩应本着先易后难、循序渐进的原则,采用包括“早期收获计划”、框架协议、双边和三方投资协定等不同形式,共商共建多层次、分产业、灵活多样的双边、三方与次区域自贸区,重点推进“中日韩+东北亚其他国家”的能源合作、旅游合作、制造业合作、绿色发展合作、基础设施合作等。由此,推动形成中日韩扩大和深化经贸合作新的大格局。 (文章来源:经济参考报) (责任编辑:DF522)

门兴后卫:我找不到离开的理由,不想放弃这里的一切

虎扑12月30日讯 门兴格拉德巴赫后卫扬奇克日前在接受采访的时候表达了对俱乐部的忠诚。 扬奇克说道:“我找不到离开门兴的理由,抛下门兴的一切选择出走?我想知道,我到底是为了啥呢?” 扬奇克作为青年队球员的时候就加入了门兴,他在10几年前就完成了门兴的首秀,为球队出场了267次,29岁的扬奇克和门兴的合同2021年到期。 (编辑:姚凡)

英政府手抖?泄露上千名流住址

原标题:英政府手抖?泄露上千名流住址   英国政府在网上不慎泄露1000多名政要和名流的住址,包括乐坛巨星埃尔顿·约翰和奥斯卡奖影片导演萨姆·门德斯。英国内阁办公厅28日道歉,着手采取补救措施。   闯祸!“我简直无法相信自己的眼睛”   英国政府每年发布两次嘉奖名单,通常年中一次、年底一次,以表彰优秀官员、执法人员、体育界和演艺界人士、社区工作者等。   令人吃惊的是,英国内阁办公厅27日深夜在网上发布的嘉奖名单中不但含人名,还把获奖者的家宅住址和办公地址等信息“一并附上”,并且把名单设置为可下载文件。   名单中包含1000多人,例如乐坛巨星埃尔顿·约翰、凭借《美国丽人》获奥斯卡奖的导演萨姆·门德斯、奥斯卡奖获奖影片《为奴十二年》导演史蒂夫·麦奎因,以及国防部和反恐部门数十名官员。   一名英国女子下载这份名单后,当即察觉不对劲。她告诉英国《卫报》记者:“我简直无法相信自己的眼睛。我以为他们以前也这么干,但是一查往年名单,压根不含这种(家庭住址)信息。我意识到,他们一定犯了灾难性的大错误!”   咋办?“总不可能让所有人都搬家”   英国内阁办公厅28日凌晨从网上紧急撤下名单。然而,名单已经“晒”了1个多小时,尚不清楚有多少人下载过。   内阁办公厅发表道歉声明:“我们向所有受影响者道歉,正调查事件起因。我们已经向信息监管局报告此事,着手直接联络所有受影响者。”   数据安全专家拉维·奈克担心,这起数据泄露事件可能“造成灾难性影响”。   “数据一旦泄露,就难以再重新‘收回瓶中’。这些是敏感信息,将像病毒一样散播开去,要想补救难于登天,”奈克说,“对国防部员工而言,这还构成安全风险。”   奈克呼吁政府尽量采取补救措施,但承认“总不可能让所有人都搬家吧”!   根据英国法律,泄露信息可能面临罚款等处罚措施。英国信息监管局承诺彻查此案。 (责任编辑:DF520)

这一年,我们收获希望

这一年,我们收获希望(2019年终特别策划)   编者按:生态护林员、草原管护员、农村管水员……这些不同的称呼,都来自同一个岗位——生态公益性岗位。   设立生态公益性岗位,是我国创新生态扶贫机制,让看山、护林、保水的群众得到稳定的工资性收入,实现生态建设与脱贫攻坚“双赢”的有力措施。2018年6月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》提出,推进生态保护扶贫行动,到2020年在有劳动能力的贫困人口中新增选聘生态护林员、草管员岗位40万个。   这一年来,各地通过设立生态公益性岗位,让一些贫困群众实现了依靠山水就业、在家门口脱贫;这一年来,在保护生态、履职尽责的同时,他们的生活也在悄然发生改变——通过他们的努力与付出,环境更美了、生活也越过越好。   甘肃民勤县生态护林员甄世泽——   治好沙地,日子有奔头   本报记者 付 文   12月20日,西风怒吼,冰天雪地。甄世泽踮起脚尖,小心翼翼走在沙窝里,生怕踩到已经干枯的小草。   这里,是甘肃民勤县梭梭井国家沙化土地封禁保护区。今年初,甄世泽成为保护区6名生态护林员之一。   一眼望去,梭梭树已蔚然成林,有的已长到2米多高。林荫下,白刺、沙米等沙生植物各自占据一片天地,顽强生长。   甄世泽的管护范围有3300亩,每10天要巡护一次。背上干粮、水,摩托车一蹬,一去就是一天。   “夏天沙漠太热,最高温能到40多度,早晨5点就得出门。”甄世泽说,劝阻放牧砍伐、取土采沙,修复围栏、维护界桩,都是他的工作。保护区内没有几条像样的道路,骑到哪是哪。“这些都不算啥!”甄世泽是个坚强的庄稼汉子,从来不怕吃苦。让他难过的,是劝阻放牧时,乡亲不理解甚至愤怒的眼神。   不久前,一位村民赶着30多只羊偷偷进了保护区,被甄世泽拦下了。老汉振振有词:“草又不是你家的,管个啥闲事嘛!羊的行情这么好,咋还拦着人挣钱哩?”甄世泽苦口婆心:“我是政府聘的护林员,拿了工资,就要尽责任嘞!羊把草啃了,来年沙尘暴又刮起来,你是把钱挣下了,可大家伙儿跟着你受罪呢!”   一番交锋下来,老汉虽然吹胡子瞪眼,但也把羊喊了出去。“我干的是良心活!”甄世泽说,虽然没人监督,但他每次巡护都十分卖力,“该去到的地方,一点儿也不能落下。”   咋这么上心?因为曾伤透了心!52岁的甄世泽是“喝西北风”长大的,“封禁保护前,环境一年比一年差。大风从过完年能刮到立夏,沙尘暴隔三差五就有。”有一年,麦苗刚露出头,就被沙尘暴打得不见踪影。“绝收!”甄世泽家所在的大坝镇八一村,不少人受不了搬走了,但他一直忍了下来。祸不单行的是,父亲、妻子和他自己先后罹患重病,甄世泽家陷入贫困,2013年成为建档立卡贫困户。   也就在那一年,民勤县被确定为国家沙化土地封禁保护补助试点县。当地陆续采取了固沙压沙、建造围栏、人工修复等措施,对梭梭井地区进行综合治理。   同时,一场与贫穷抗争的战役也打响了。担任生态护林员,县里每年补贴甄世泽8000元。在扶贫干部帮助下,甄世泽申请到10万元产业扶持贷款,“2015年盖起了钢架大棚,种沙葱。”   甄世泽说,“干这活,往小了看,是有一份收入;往大了讲,是在保护家园,我一定要站好这班岗!”   北京密云区新王庄村管水员崔金刚——   守好水源,致富有底气   本报记者 贺 勇   12月22日,一场雪后,北京市密云区西田各庄镇新王庄村村头,崔金刚正蹲在雪地里,修理冻裂的水管,“冬天时不时有水管冻裂,得常出来看看”。   2018年,通过镇里的公益性岗位招聘考试,崔金刚成了村里的管水员。   作为首都重要的饮用水源地和生态涵养区,近年来,密云区实施了严格的保水措施。   新王庄村是水库移民村,全村136户有一半是低收入农户,多靠打零工为生。崔金刚原本靠着一膀子力气和家里6亩田地维系一家四口的生活,不过,由于收入渠道不多,2016年,崔金刚家成了村里的低收入户。   为破解保护与发展的矛盾,北京市出台了《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》,设立生态公益性岗位。崔金刚的新工作就是这么来的。按规定,当了管水员后,他每月能领到1500元补贴。   能在家门口就业,崔金刚对这份工作很满意,工作起来也很上心,每天不仅要负责水泵、灌溉控制阀门等设备日常运转,还要开展水环境安全检查。   过去,井房保温效果差,冬天压力表常被冻坏,导致变频柜停止工作。为解决这个问题,崔金刚每天在家烧好热水拎到井房,用毛巾蘸上热水使压力表化冻,保证变频柜正常运转。后来,他找到水务局协调,给压力表做了个保温罩,让设备在冬天也能正常运行。   虽然忙,崔金刚的心情却越来越轻松。当了管水员后,崔金刚有了一些积蓄,开始种植大棚西红柿。现在,崔金刚家年收入有五六万元,摘掉了低收入户的帽子。   目前,密云区有600多名管水员实现了家门口就业。今年夏天,密云水库蓄水量达到26.8亿立方米,为本世纪以来最高水量。   江西南昌县园艺场村环卫员易武平——   护好湿地,脱贫有指望   本报记者 戴林峰   大剪刀上下翻飞,枯枝叶应声落地。不一会儿工夫,灌木被易武平修得平平整整。   这段环湖公路,位于江西省南昌县青岚湖畔,路旁种满了香樟、桂花树。易武平是附近幽兰镇园艺场村的环卫员,打理绿化带是他的工作之一。   青岚湖是江西的重要湿地。作为鄱阳湖流域组成部分,青岚湖吸引了数十种候鸟在此越冬,也吸引了不少游客。好生态带来高人气,也给当地环境保护带来压力。“塑料袋、饮料瓶都得及时清,不然风刮到湖滩里,对候鸟影响就大喽。”易武平说。   谁能想到,这位脸上总是挂着憨厚笑容的汉子,一年前还是满脸愁容。由于患有哮喘等慢性病,他干不了重体力活,被认定为建档立卡贫困户。2018年7月,村里为他申请了环卫公益性岗位,每月工资500元。   三分栽、七分管,看似修修剪剪,可园艺到底是个技术活。刚开始,村里的农技员邓克明隔三差五往易武平家跑。啥叫交叉枝、啥叫下垂枝、啥叫重叠枝,通风透光又该如何保持……邓克明手把手教、一点点讲,易武平慢慢找着了门道。不仅村里的景观树搞得有模有样,自家还新栽种了200多棵水杉,苗木长成后,将是笔不小的收入。   过去老在山上放牛,易武平不愿跟人打招呼。如今,环湖公路上常有游客停车问路,易武平逢问必答,能耐心给游客讲半天,话说得多了,人也开朗了。   聊起眼下的生活,易武平很满意。今年,易武平的家庭收入从去年的9000余元升至近3万元,手头宽裕了不少,还在扶贫干部帮助下盖起了二层小楼。   新的一年,易武平满怀期待。明年,他想着在自家林地辟出一片采摘园,搭上村里生态旅游的顺风车,让青岚湖的美看得见也尝得到。   内蒙古陈巴尔虎旗草原管护员包文涛——   养好草原,增收有后劲   本报记者 吴 勇   冬天的内蒙古呼伦贝尔,寒风呼号。12月的一天,当包文涛辗转了50公里,终于从呼和诺尔镇哈日干图嘎查一户牧民家借到2只种公羊,并送到哈日诺尔嘎查的百日图家时,他终于松了口气。   原来,百日图家留下过冬的都是基础母畜,没有种公羊配种,而这直接关系到他家明年的牧业生产和收入,把他急得团团转。听说此事的包文涛,帮他解了燃眉之急。其实,包文涛和百日图非亲非故,也不是嘎查的“干部”,他的身份是一名草原管护员。   包文涛今年27岁,2016年大学毕业回到家乡,通过招考,成为呼伦贝尔市陈巴尔虎旗一名草原管护员。一入职,他就被分到50公里外的呼和诺尔镇,和其他4名同事一起,负责8个嘎查、1个社区范围内3760平方公里的草原管护。今年,正值旗里脱贫攻坚关键时期,除了日常工作,林草局还要求草原管护员要为贫困牧民做一些力所能及的事。   草原管护员是公益性岗位,内蒙古大多数地区都是聘请建档立卡贫困户为管护员,直接增加贫困人群的收入。在陈巴尔虎旗,当地政府还聘用了一部分大学生担任管护员,帮助牧民更好地对草原实施管理。   监督检查草畜平衡和禁牧执行情况,把草原载畜量控制在规定范围内,是草原管护员十分重要的工作。包文涛说,这不仅关系草原的生态环境保护,也关系到牧民的生计,“草场是牧民赖以生存的根本,载畜量控制不好,草原承受不住,牧民就会因生态退化而返贫”。   呼和诺尔镇有纯牧业户992户,每逢夏季牲畜最多的季节,挨家挨户“数羊”是包文涛的日常工作。夏季天亮得早,包文涛必须三四点起床,在牧民放牲畜前赶到牧民家。“把羊圈门打开一个小口,羊出圈时要一只一只数。”包文涛告诉记者,载畜量是发放草原生态补助奖励资金最重要的依据,工作容不得马虎。   在包文涛看来,辛苦倒是其次,就怕牧民“不理解”,“刚开展草原管护时,牧民们会认为在自家草场放牧,凭啥让外人来管我,有抵触情绪,很多牧民都不愿跟我多说话。”3年多下来,包文涛和许多牧民成了好朋友。包文涛能感觉到身边的变化,通过他们的不断努力,牧民的生态保护意识也在逐渐提高。包文涛说,“我越来越喜欢这份工作,看到草原生态好转,牧民增收有后劲,我感到挺自豪。”   本报记者 付 文摄   版式设计:沈亦伶 【编辑:罗攀】

凯恩点射救主普基进球被吹惹争议,热刺2-2诺维奇

虎扑12月29日讯 北京时间12月29日凌晨01:30,2019-2020赛季英超联赛第20轮比赛继续进行,托特纳姆热刺客场挑战诺维奇。上半场,福伊特失误送礼,弗兰契奇破门,普基进球被VAR判定越位无效;下半场,埃里克森任意球破门扳平比分,阿里进球被判越位无效,奥里耶送乌龙大礼,凯恩造点亲自主罚点球扳平比分。最终,托特纳姆热刺客场2-2战平诺维奇。 开场第8分钟,刘易斯大禁区外超远距离左脚远射,皮球偏出右侧立柱。 2分钟后,斯蒂佩尔曼前场断球突入禁区闪开角度左脚低射,皮球被加扎尼加扑出。 第12分钟,凯恩前场带球横传,阿里禁区内右侧右脚推射,皮球高出横梁。 第17分钟,阿尔德韦雷尔德后场长传过顶,凯恩前场得球突入禁区右脚射门,皮球被克鲁尔扑出。 第18分钟,福伊特后场带球失误,布恩迪亚前场抢断,弗兰契奇得球突入禁区中路右脚推射破门,诺维奇1-0热刺。 第33分钟,弗兰契奇左路送出过顶长传,普基胸部停球突入禁区右脚推射破门。主裁判经过与VAR视频连线后判定,普基越位在先,进球无效。但慢镜头显示,普基似乎并不越位,此球的判罚值得商榷。 上半场,热刺客场0-1落后诺维奇。 易边再战第47分钟,热刺快速反击,埃里克森带球送出直塞球,阿里前场右路得球突入禁区右脚推射,皮球被齐默尔曼挡出底线。 第53分钟,小卢卡斯中场左路摆脱防守右脚挑传过顶找凯恩,刘易斯禁区前沿故意手球犯规,热刺获得前场任意球,埃里克森右脚任意球直接射门,皮球越过人墙直挂球门死角,诺维奇1-1热刺。 第58分钟,小塞塞尼翁前场左路横传,阿里脚后跟传球,小卢卡斯直传,埃里克森得球横传,洛切尔索禁区弧顶外得球左脚挑传禁区内,阿里右脚挑射破门,主裁判示意,阿里越位在先,进球无效。 第61分钟,阿伦斯前场右路斜传,布恩迪亚横向盘带与队友撞墙式配合后左脚直塞,普基禁区内得球,阿尔德韦雷尔德解围直接踢到回防的奥里耶腿上发生折射,加扎尼加身体失去重心,皮球经过折射后滚入网窝,诺维奇2-1热刺。 第73分钟,埃里克森前场左路横向盘带右脚远射,皮球被克鲁尔稳稳抱在怀里。 第81分钟,阿里前场带球右脚直塞,凯恩禁区内右侧得球被齐默尔曼产翻在地,主裁判判给热刺一粒点球,诺维奇投诉凯恩假摔,主裁判在经过VAR视频连线后维持原判,凯恩操刀点球命中,诺维奇2-2热刺。 第86分钟,拉梅拉大禁区弧顶外左脚远射,皮球被克鲁尔扑出底线。 最终,托特纳姆热刺客场2-2战平诺维奇。 球员评分: 埃里克森任意球破门并多次组织策划有威胁的攻势活动全场最高的7.9分,凯恩点球救主获得7.5分;诺维奇方面,弗兰契奇率先破门帮助诺维奇半场领先获得全队最高的7.8分。 技术统计: 热刺占据优势,全场控球率59.4%,诺维奇控球率40.6%,热刺全场15次射门7脚射正获得2次绝佳进球机会取得2粒进球,诺维奇全场5次射门2脚射正取得2粒进球。 出场阵容: 诺维奇(4231):1-克鲁尔;12-刘易斯、5-汉利、6-齐默尔曼、2-阿伦斯;8-弗兰契奇(75′,19-特里布尔)、27-特泰(86′,14-坎特韦尔);11-埃尔南德斯、18-斯蒂佩尔曼(70′,23-麦克莱恩)、17-布恩迪亚;22-普基; 托特纳姆热刺(3142):22-加扎尼加;5-维尔通亨(46′,27-小卢卡斯)、4-阿尔德韦雷尔德、21-福伊特(46′,6-桑切斯);28-恩东贝莱;19-小塞塞尼翁、23-埃里克森、18-洛切尔索(75′,11-拉梅拉)、24-奥里耶;20-阿里、10-凯恩; (编辑:姚凡)

老楼加装电梯难题有待新解法 高低层住户意见难一致

老楼加装电梯难题有待新“解法”   今年北京老楼加装电梯完成555部;最新工程技术标准和设计指导图集近期出台,提供更规范的指导 12月11日,武圣东里20号楼,一些单元门装上了电梯,而一些则没有。   12月11日,朝阳区三丰里,一幢没有电梯的居民楼,居民背着背包,抱着婴儿车走上楼梯。 12月17日,海淀区北航家属社区,居民正准备乘坐电梯上楼。   12月17日,海淀区北航家属社区,29栋符合加装条件的楼,目前已有75部电梯投入使用。   早上七点,朝阳区潘家园街道的武圣东里便开始热闹起来。这里住的老人多,起早锻炼的、遛弯的、买菜的,街巷里熙熙攘攘。家住20号楼的李阿姨从菜市场回来,刷卡后“滴”的一声,她走进崭新的电梯,十几秒便从1楼到了6楼。“方便啊。”   今年10月,武圣东里20号楼4个单元门装上了电梯。在这个有着48栋楼的典型老旧小区,这是第二个成功加装电梯的楼房。   据北京市住建委最新统计,今年北京老楼加装电梯新开工693部,完成555部。但对于北京16个区约10万多个符合加装需求的老楼单元门来说,这还远远不够。协商难、筹资难,依旧是这项“惠民工程”中最大的难题。   北京老楼加装电梯正在被重视,继去年纳入老旧小区综合整治后,今年11月,也被列入无障碍环境建设。据悉,针对北京既有多层住宅加装电梯的工程技术标准和设计指导图集也将于近期出台,将为北京规模庞大的老旧小区加装电梯提供更规范的指导。   老旧小区住户的心愿   “赵奶奶94岁了,在这栋楼里住了大半辈子,一直盼着有天能坐上电梯,最终还是没赶上。”说起居民与电梯的故事,武圣东里社区委员会党委书记张立军眼眶泛红。   今年1月16日,武圣东里22号楼5部新加装的电梯正式启动试运行,楼里的住户纷纷前来试乘。   在启动仪式现场,有居民告诉张立军,22号楼2单元3层的赵老太太,从施工起就盼望着能在家门口坐上电梯,但在电梯试运行三天前,因一场重感冒,老太太身体状况急转直下,最终还是走了。   张立军觉得很心酸,“老人家就这么一个小小的愿望,都没能让她满足。”   位于东南三环边上的朝阳区潘家园街道武圣东里社区,是建于上世纪八九十年代的典型老旧小区,48栋楼多为6层建筑,共有居民3100户,其中老年人占30%以上。   作为朝阳区老旧小区加装电梯的试点之一,武圣东里目前有两栋楼的9个单元门完成了电梯加装。9部电梯均采用半层入户,由首开房地天宇公司以代建租赁的形式负责安装和运营,居民刷卡付费即可乘坐。   首开房地天宇公司老楼加装电梯办公室主任徐辉介绍,今年1月开始运行的武圣东里22号楼的5部电梯,是外墙装饰有保温板的模块式电梯,属于老楼加装电梯的第二代产品。10月完工的20号楼4部电梯,则是玻璃幕墙式的第三代产品,“对通风、采光都进行了优化,既保温又节能。”   “老楼加装电梯的主要受众是老年人,需要对电梯进行适老化改造,但结合小区的实际情况,考虑到占地面积、建筑物方位等因素,又不能盲目求大。”徐辉说,如果没有特殊需求,最好的电梯设计方案应该是,能满足老年住户的日常出行需求,同时越小巧越好。   从艰难试点到稳步推进   据北京市住建委最新统计,截至12月底,今年北京老楼加装电梯新开工693部,完成555部。自2010年开始推进老楼加装电梯工作以来,北京累计开工2212部,完成加装且投入使用1462部,惠及两万多户居民上下楼。   在市住建委房屋安全和设备管理处项目负责人看来,与前些年推进缓慢的情况相比,北京老楼加装电梯工作目前可以说到了稳步推进的阶段。   北京老楼加装电梯的探索,可以追溯到近十年前。   2010年,北京市住建委出台文件,明确既有多层住宅增设电梯应当经用地权属单位同意后,由本楼业主根据相关法规共同决定。同时,应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。   “当时并没有针对加装电梯的补贴政策,加上手续繁杂、筹资困难,推进确实缓慢。”该负责人说,直到2016年北京出台实施方案,明确在城六区内试点增设电梯,这一项工作才逐渐走上正轨。   2018年和2019年,为老楼加装电梯连续两年列为北京市政府重要民生实事项目,要求全年开工400部以上、完成200部以上。   政策的推动下,北京老楼加装电梯在摸索中前行。   “近两年,市财政针对老旧小区加装电梯加大了补贴力度。”市住建委相关负责人介绍,根据2016年发布的试点实施方案,市财政按照加装电梯购置及安装费用的40%,且最高不超过24万元/台予以补贴。目前市财政补贴实际已提至64万元/台,其中包括对施工过程中实施管线改造的补贴40万元/台。此外,各区也针对不同产权类型的多层住宅楼增设电梯,出台了相应的资金补贴政策。   “我们也参照老旧小区综合整治政策,简化审批流程,缩短办理时间,增设电梯部分不计入楼房建筑面积,不变更原房屋权属信息,不办理立项、用地、规划和施工许可审批手续。”该负责人表示,这让加装电梯在建设流程上更加便捷。   高低层住户意见难一致   尽管政策和流程不断“亮绿灯”,但加装电梯依然要靠居民自治协商来完成。   老楼加装电梯的受益群体多是中高层住户,高低楼层住户间的矛盾时有发生。居民意见难以达成一致,是“老大难”问题。   根据2016年出台的实施方案,既有住宅增设电梯应征得所在楼栋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意,同时应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。   在征求意见时,常有低层住户对加装电梯是否会影响通风和采光、是否会增加噪音等提出质疑,也有住户明确表示使用机会少、受益程度远远低于高层住户,甚至有人提出“应给低层住户补偿。”   武圣东里20号楼八个单元门,四个单元至今未能装上电梯。“本来做通工作的有6个单元,但有两个单元的两户居民反悔了。另外两个单元,一户认为电梯噪音会影响家中老人休息,另一户由于一些特殊的问题非常抵触。”武圣东里社区相关负责人说,让一个单元十几户达成共识,“太难了。”   为了让更多栋楼能够装上电梯,社区委员会的工作人员常在周日自愿加班,把住户们约到一起,谈各自的诉求和意见。“能解决的,我们都尽量帮助解决,只要大家能达成一致。”   海淀的北航家属社区,是目前该区加装电梯最多的老旧小区。29栋符合加装条件的楼,已有75部电梯投入使用,20部正在完成管线改造,即将进行电梯吊装。   “最开始一层二层住户都有不同程度的反对意见。”北航后勤保障处副处长甘海珍说。针对居民不同的反对理由,北航社区办和相关单位采取“一户一策”的方式,判断谁去做工作、怎么做工作最有效。   一笔难算的“经济账”   在协商过程中,大多数居民最关心也最纠结的,是“究竟要出多少钱”。   丰台区莲花西里6号院7号楼的4部电梯,除去补贴,剩余每部电梯120万元的安装成本,都靠居民自筹完成。   莲花池军休所第五党支部书记丁晓明,是7号楼加装电梯的发起人和牵头人。其介绍,根据建设单位的电梯设计方案,一层住户需出资5万多元,二层住户出资7万多元,三四五层分别出资11万多、12万多和13万多,最高的六层需出资14万多。一开始,大家并不接受这样的出资方式,尤其是一楼住户。   丁晓明说,最后是通过对电梯加装方案进行特殊设计,加上不断的沟通,大家从方便生活需要出发、从现实和长远利益考虑,最终全楼就出资方案达成一致。   在北航社区,除去各类补助后,每部电梯需居民自筹约30万元。通过按户交租金的方式分摊下来,每户每个月缴纳几十到一百多不等,最高层每月付200多元,二层每月几十元到一百元,一层不用交钱。   这种“分期付款”的方式既解决了居民一次性筹资难的问题,也符合“受益最多出资最多”的逻辑,居民普遍比较能接受。   但居民自筹资金委托第三方实施安装和后续维护、费用约定分摊的出资模式,据统计,在2019年北京老旧小区加装电梯中仅占1.7%。   对大多数普通老旧小区来说,自筹资金实行依然相当困难。   武圣东里社区相关负责人介绍,该社区居民对电梯需求很迫切,但很多年一直没进展,首要原因就是居民自筹资金难。   直到去年,作为产权单位所属同时也是实施主体单位的房地天宇公司有意投资,为两栋符合加装条件的楼栋安装电梯,前来咨询合作。“得知可以通过‘代建租赁’的方式来解决筹资问题,加上从建设到安装、维保以及管线改造等都由电梯企业负责,我们心里才踏实了。”该负责人说。   在代建租赁的模式下,居民不需要前期出资,电梯建设和运营方通过居民付费乘坐的方式回收成本。“有时候下楼就走楼梯,买了东西拎着费劲就坐电梯,一趟几毛钱,也不会觉得贵。”住户单阿姨说。   据市住建委统计,2019年北京老旧小区加装电梯采用这一模式的占到48.4%。此外还有近一半的电梯,是由单位集体出资加装的,多数是丰台区张仪村、朝阳区康营家园社区等回迁安置小区。   代建租赁解决了初次出资难的问题,受到不少居民欢迎。但徐辉也坦言,这一模式对建设方来说,前期投资金额大,通过后期运营回收成本慢。“从目前的运营情况看,每台电梯每年的收费率(即实际乘坐和满乘的比例)只有40%-50%。”这也成为社会资金进入老楼加装电梯项目的“拦路虎”。   “把居民最关心的问题说清楚”   “自筹模式六楼要给多少钱?租赁呢?”“半层入户和平层入户有什么区别?”“从阳台平层入户隐蔽性怎么样?会不会遮光?”   在丁晓明看来,要让居民就加梯达成一致,把大家伙儿最关心的问题说清楚很关键。   “这些材料,都是我整理好后打印出来,人手一份发到每一户手中。谁家还有不明白的,我再上门解答。”丁晓明从书房拿出厚厚一摞装订成册的材料。   他留存的材料册中,包括相关政策条文说明、加装电梯相关问题的问答、备选电梯设计方案、平面设计图和效果图、文件资料签收单等。   “材料里的问答内容,都是我在查阅相关政策和请教建设单位后用更通俗的语言解释给大家的。比如施工是否有考虑楼的质量问题、加梯的资金来源、需要办理哪些手续、各户究竟要出多少钱等。”丁晓明说,这些都是加梯前大家最关心的事儿。   对许多有电梯加装需求的小区住户来说,咨询无门、疑惑难解的情况仍普遍存在。   北京筑福建筑科学研究院总工程师吴保光认为,要真正推动老楼小区加装电梯,所在地基层政府有必要加强引导,为居民提供咨询服务,搭建相关的服务和协商平台。   “例如可以成立政府主导下的加梯服务中心,为有需求的居民讲解相关的政策、手续、筹资方式等,提供加梯前期的服务。相关企业和专业人员可以协助提供技术支持,为居民提供有针对性的加梯设计方案和造价咨询等实施建议,供居民选择。”吴保光说。   在朝阳区孙河康营家园社区,4个居民社区的17个自然楼院都建立了党支部,各楼院党支部的党员成了加装电梯工作的“牵头人”。   孙河地区办事处相关负责人介绍,“牵头人”通过搭建楼院“居民议事厅”交流平台,到居民家中走访调查,详细了解低层住户的实际诉求,并配合地区工委、办事处、社区对接加装电梯设计公司的专家,按照低层居民的意见,特别是对采光、通风、降噪的诉求进行“优化设计”。   “党建+”引领的模式下,康营家园社区加装电梯工作效果显著。今年,该社区开工电梯178部,截至11月底,完成交付使用102部,剩余76部计划春节前后完工。   市住建委相关负责人表示,对于明年的老楼加装电梯工作,“党建+”引领将是重要的一环。   寻求更多“突破口”   在电梯技术上进行创新和寻找替代产品,成为另一个突破口。   2017年,市住建委就无电梯住宅居民上下楼问题向全社会征求方案,鼓励社会力量充分利用科技手段和科技创新产品,在符合技术要求的前提下共同出谋划策。同时明确,对评选出的优秀方案将给予一定的奖励。   实际上,在一些不具备外挂电梯加装条件的老旧小区,“爬楼器”作为电梯的便携式“替代品”存在已久。   早在2015年2月,东城区东花市北里12号楼3单元就安装上了居民自发出资筹建的座椅式电梯。人可以坐在座椅上沿着楼梯扶手的轨道缓慢移动,上一层楼约一分钟不到。   2017年,踏板式“爬楼器”在丰台区东高地街道万源西里社区45号楼投入使用。刷卡后站上踏板,扶着楼梯扶手就能上下楼。   但市住建委相关负责人坦言,虽然相关部门鼓励“爬楼器”等科技创新产品作为补充,来解决居民上下楼的问题,但其始终无法完成代替电梯的功能,且在安全性方面缺乏保障。“比如,坐轮椅的老人就没有办法使用这种‘爬楼器’,依旧出行困难。”   值得期待的是,老楼加装电梯也正在获得越来越多的政策兼容。   2018年北京出台的《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020年)》明确,多层住宅楼房增设电梯等上下楼设施被列入老旧小区改造整治菜单。   方案提到,投资主体可将市区两级财政投入资金作为老旧小区综合改造资本金,依托区政府确定的改造区域内相关公共资源,搭建投融资平台,吸引社会资本参与自选类改造。   今年11月出台的《北京市进一步促进无障碍环境建设2019—2021年行动方案》也明确提出,具备条件的老旧住宅楼可按有关政策加装电梯。   明年,北京老楼加装电梯的任务依然是开工400部以上、完工200部以上。据市住建委相关负责人透露,针对北京既有多层住宅加装电梯的最新工程技术标准和设计指导图集已经编制完成,并将在近期出台,“这将为北京规模庞大的老旧小区加装电梯提供更规范的指导。”   新京报记者 吴娇颖   A10-A11版摄影/新京报记者 王嘉宁 吴宁 【编辑:房家梁】

沈阳警方破获一起伪造国家机关证件案

新华社沈阳12月29日电(记者李铮、包昱涵)伪造健康证卖给“外卖小哥”,两年竟然获利三十多万元。近日,沈阳警方就破获了一起网上售卖伪造健康证案件,31岁的犯罪嫌疑人已被抓捕归案。   2019年12月上旬,沈阳市公安局大数据侦查支队发现,有人利用微信兜售伪造的健康证及医院体检证明,购买者通过将伪造的健康证及医院的体检证明文件上传至外卖送餐骑手平台,可规避平台的卫生防疫合规审查,获得配送食品的骑手资格。   沈阳市公安局大数据侦查支队和苏家屯分局根据已掌握线索,于19日在苏家屯区冬青街附近将犯罪嫌疑人何某某抓获,并在何某某使用的电子设备内发现数百张伪造的健康证及医院体检证明,现场扣押作案工具手机3部、平板电脑1台。   经审讯,何某某交代,自2017年冬季以来,他利用图片处理技术制作、伪造健康证和医院的体检证明,通过在网络上发布广告、微信销售的方式贩卖给全国多个省市需要应聘外卖送餐员的有关人员,非法牟利三十余万元。   目前,犯罪嫌疑人何某某因涉嫌伪造国家机关证件罪,已被警方依法予以刑事拘留。 【编辑:苑菁菁】

从审批制、核准制到注册制 证券法二十年大修通过

原标题:从审批制、核准制到注册制,证券法二十年大修通过   证券法四读通过,股票发行注册制全面确立。从1999年到2019年,证券法不断完善的二十年,也是中国证券市场从审批制向注册制改革的二十年。   12月28日,证券法修订草案在十三届全国人大常委会第十五次会议闭幕会上表决通过,修订后的证券法将于2020年3月1日施行。   从1999年7月1日正式实施,《中华人民共和国证券法》(下称证券法)已历经五轮修订。   “证券法四读通过,确立了股票发行注册制的合法地位,这是最大突破。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受第一财经采访时评价称。   在12月28日上午举行的全国人大常委会办公厅新闻发布会上,证监会法律部主任程合红表示,此次证券法修改一个非常重要的内容,就是明确全面推行注册制,并按照全面推行注册制的基本定位,对证券发行注册制做了比较系统完备的规定。   包括删除了对核准制的规定,取消发审委制度;删除了盈利门槛限制,将“持续盈利能力要求”改为“持续经营能力”;同时,强化了信息披露要求。   值得注意的是,注册制改革落地不会“一步到位”,证券法为实践中分步实施注册制留出了制度空间,规定注册制具体范围、实施步骤,由国务院规定。   据程合红介绍,目前证监会已经启动了对证券规章制度规则的系统梳理和完善。证监会将做好配套制度修改完善,同时,及时组织全系统、市场机构人员学习新版证券法,为证券法贯彻实施做好准备。   从审批到注册,还权于市场   截至12月28日,沪深两市上市公司总数已达3774家,总市值超过58万亿。其中科创板上市公司69家,总市值8597亿。这三千多家公司,除了科创板上市的69家,其余都是在股票发行审批制或核准制下实现上市的。   股票发行制度是资本市场的基础性制度。而随着新版证券法2020年正式实施,新股发行将从法律层面直接告别审批时代,在实践层面也将分步进入注册制阶段。   “这次修改有利于打破证券发行监管中的行政审批思维,符合注册制改革的精神。”据程合红28日介绍,新版证券法针对注册制的修改主要集中在四个方面。   一是精简优化证券发行条件,公开发行股票持续盈利能力要求改为持续经营能力,有利于打破证券发行监管中的行政审批思维。二是调整了证券发行的程序,取消了发行审核委员会制度。三是强化了信息披露。四是规定证券发行注册制的具体范围、事实步骤,为注册制分步实施留出空间。   从十八届三中全会提出“推进股票发行注册制改革”的要求至今,监管部门一直在为注册制全面推开创造条件。   2013年11月证监会发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》,预示着注册制改革正式启动。上述文件提出,“坚持市场化、法制化取向,综合施策、标本兼治,进一步理顺发行、定价、配售等环节的运行机制,发挥市场决定性作用”。   虽然改革推进坎坷,但为注册制实施创造条件的过程,也是推进证券市场迈向法制化、市场化的过程,是还权于市场的过程。   从审批到注册,对市场成熟度的要求大大提高,行政权力下放并不容易。   上世纪90年代,沪深证券交易所相继成立,1992年10月,中国证监会设立。1993年,全国统一的股票发行审核制度建立,开启了行政主导的审批制。   审批制下,中国证券市场股票发行先后经历了“额度管理”和“指标管理”两个阶段。1993年到1995年,是审批制前期额度管理阶段,每年发行多少股票,总额度有指标限制。1996年到2000年,是审批制后期的指标管理阶段,即“总量控制、限报家数”。   1999年7月1日正式实施的《中华人民共和国证券法》明确确立了核准制的法律地位。该版本法律规定,“公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准或者审批;未经依法核准或者审批,任何单位和个人不得向社会公开发行证券”。   核准制写入,但审批制未删除。核准制以强制性信息披露为核心,旨在强化中介机构的责任,减少行政干预。方向是明确的,但是实际操作中,却依然没有摆脱行政干预的色彩。   核准制先后经历“通道制”和“保荐制”两个阶段,形式有差异,但依然是实质审核,并未实现真正市场化。   2001年3月,证监会宣布取消股票发行审批制,正式实施股票发行核准制下的“通道制”。即,每家证券公司一次只能推荐一定数量的企业申请发行股票,由证券公司将拟推荐企业逐一排队,按序推荐。所推荐企业每核准一家才能再报一家,即“过会一家,递增一家”。   2004年证券法修订,依然保留了“核准或者审批”的规定,2015年修订才取消了“审批”,只保留了“核准”。   2005年修订版对证券发行的条件规定称,“公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准;未经依法核准,任何单位和个人不得公开发行证券”。该规定在之后的修订中都没有触及,一直沿用下来。   伴随注册制改革的推进,证券法修订已经是箭在弦上。最新一轮证券法修订,自2015年4月初审至今,已历时四年半。   大修之后,终于化蝶重出。   科创板试点注册制,提供实践基础   新版证券法实施后,公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或国务院授权的部门注册。   上述内容与此前三读稿相比,迈进了更大一步。而这背后的一个重要原因,正是科创板的设立及注册制试点的落地。   2018年11月,首届中国国际进口博览会上提出,将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。随后科创板设立的准备工作紧锣密鼓进行。   今年3月27日,宪法和法律委员会召开会议对证券法修订草案进行审议。4月12日,宪法和法律委员会召开会议,再次进行审议,并对二审稿进行了进一步修改。   由于科创板及注册制的进展,三读修订草案在“证券发行”一章中增加一节“科创板注册制的特别规定”。   在此期间,科创板注册制以超预期速度迅速落地实施。今年6月科创板开板、 7月开市,至今运行已满5个月时间。   近期,证券法修订的相关调研和进一步审议也一直在进行。11月25日,宪法和法律委员会召开会议,对草案进行审议;12月16日,进行了再次审议。   在法律专家看来,目前科创板注册制改革主要制度安排基本经受住了市场检验,在证券法修订草案中确立证券发行注册制已经有了实践基础。   正因如此,证券法四读稿按照全面推行注册制的基本定位,没有将科创板证券发行做单独规定,而是对新股发行进行了注册制的一般性规定。   放松管制,要求必须加强监管。市场化改革,必须配之以法制化改革。证券法在对注册制做出全面规定的同时,对退市、投资者维权以及违法处罚也做了相应严格化规定,比如罚款幅度从1到5倍提升至1到10倍,部分违法行为的定额罚款从60万提高到2000万等。   截至12月26日,证监会排队IPO企业总数依然有436家。其中有多少家将通过注册制上市,还有待改革进一步明确。不过,可以确定的是,注册制推行不会突击推开。如程合红28日所称,推行注册制在客观上也不可能“一步到位”、“一蹴而就”。 (责任编辑:DF120)